智慧城市的概念
隨著對(duì)智慧城市認(rèn)識(shí)的逐漸升級(jí)，智慧城市的定義也逐漸得到發(fā)展，新型智慧城市的內(nèi)涵更為豐富。
圖1 智慧城市定義的進(jìn)階過程
2018年，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《智慧城市頂層設(shè)計(jì)指南》確定了如下原則：
●以人為本
以“為民、便民、惠民”為導(dǎo)向。
●因城施策
依據(jù)城市戰(zhàn)略定位、歷史文化、資源稟賦、信息化基礎(chǔ)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等方面進(jìn)行科學(xué)定位，合理配置資源，有針對(duì)性的進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。
●融合共享
以“實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合、技術(shù)融合、以及跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨層級(jí)、跨地域的協(xié)同管理和服務(wù)”為目標(biāo)。
●協(xié)同發(fā)展
體現(xiàn)數(shù)據(jù)流在城市群、中心城市以及周邊縣鎮(zhèn)的匯聚和輻射應(yīng)用，建立城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、公共服務(wù)等多方面的協(xié)同發(fā)展體系。
●多元參與
開展智慧城市頂層設(shè)計(jì)過程中應(yīng)考慮政府、企業(yè)、居民等不同角色的意見及建議。
●綠色發(fā)展
考慮城市資源環(huán)境承載力，以實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展”為導(dǎo)向。
●創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
體現(xiàn)新技術(shù)在智慧城市中的應(yīng)用，體現(xiàn)智慧城市與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合，將智慧城市作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要載體，推動(dòng)統(tǒng)籌機(jī)制、管理機(jī)制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、信息技術(shù)創(chuàng)新
我國(guó)智能城市發(fā)展的現(xiàn)狀
近年，中國(guó)積極建設(shè)智慧城市，但大多是增加更多的技術(shù)設(shè)備，并未把實(shí)際獲取的數(shù)據(jù)利用到城市管理中。而作為智慧城市的進(jìn)階版，智能城市則提出了更高的要求。
智能城市可從智能戰(zhàn)略、技術(shù)能力、領(lǐng)域滲透、創(chuàng)新能力四大維度進(jìn)行衡量。
圖2 智能城市評(píng)價(jià)模型
在四大維度之下，德勤對(duì)中國(guó)26個(gè)重點(diǎn)城市進(jìn)行了系統(tǒng)分析，以求識(shí)別出目前智慧城市發(fā)展的現(xiàn)狀，以及這些城市距離理想中的智能城市還有多遠(yuǎn)。
圖3 中國(guó)智能城市總排名
圖4 在四大核心領(lǐng)域領(lǐng)先的智能城市
在智能城市得分排名中，4個(gè)一線城市深圳、北京、上海、廣州表現(xiàn)最好；13個(gè)二線發(fā)達(dá)城市勢(shì)均力敵；其他城市則尚待提升。
另外，還可以發(fā)現(xiàn)，智能城市的發(fā)展程度與其人均GDP呈現(xiàn)出顯著的正相關(guān)關(guān)系，但不同地區(qū)、不同發(fā)展?fàn)顟B(tài)、不同人口數(shù)量的城市也體現(xiàn)出了差異化的特點(diǎn)。
表1 智能城市樣本人均GDP排名
北京、上海、深圳、廣州、杭州、蘇州、武漢等城市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)處于非常高的水平，智能城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，城市市民能夠充分的享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的智慧生活。
南京、長(zhǎng)沙、無(wú)錫、廈門、福州、大連等城市則表現(xiàn)出了智能城市發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的情況，以GDP為目標(biāo)的政策導(dǎo)向，容易忽視如何讓市民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
成都、重慶、鄭州、石家莊等城市的智慧化水平超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，政府在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，積極的開展智能城市的規(guī)劃和建設(shè)。
分維度分析發(fā)現(xiàn)，一線城市的智能城市發(fā)展水平已經(jīng)大幅度領(lǐng)先于其他城市，特別在創(chuàng)新水平上，其他城市表現(xiàn)出了明顯的劣勢(shì)，不利于可持續(xù)的智能城市建設(shè)。
1. 智能戰(zhàn)略層面
城市整體“在線政府”服務(wù)得到改善，以排名前三的深圳、上海、廣州等為代表的第一梯隊(duì)城市不僅規(guī)劃完善，且政策執(zhí)行和資金支持均比較到位；第二梯隊(duì)如南京、重慶、成都等城市規(guī)劃相對(duì)比較完善但執(zhí)行力尚待提高，第三梯隊(duì)如大連、長(zhǎng)春、無(wú)錫等城市缺少長(zhǎng)期和完善的城市規(guī)劃。
2. 技術(shù)能力層面
由于發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚且產(chǎn)業(yè)鏈完善，技術(shù)水平整體較好。在國(guó)家政策的推動(dòng)和各類企業(yè)的積極參與下，后進(jìn)城市也在借助新科技的發(fā)展趨勢(shì)提升自身的技術(shù)水平，技術(shù)基礎(chǔ)是普遍優(yōu)勢(shì)。如貴陽(yáng)、福州等后進(jìn)城市依靠政策，吸引各類企業(yè)從無(wú)到有建設(shè)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)試驗(yàn)基地，發(fā)展自身技術(shù)實(shí)力。
3. 領(lǐng)域滲透層面
圖5 智能城市樣本分領(lǐng)域排名
領(lǐng)域的滲透清晰地反映出了二線城市在發(fā)展智能城市方面正在加速追趕一線城市，在多領(lǐng)域提高市民生活質(zhì)量。
4. 創(chuàng)新能力層面
城市全體創(chuàng)新能力差距較大，第一梯隊(duì)深圳、北京創(chuàng)新能力遙遙領(lǐng)先，長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及創(chuàng)新能力領(lǐng)先全國(guó)；第二梯隊(duì)大多數(shù)城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于上升期，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和創(chuàng)新生態(tài)，內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)模不夠大，影響了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)出；第三梯隊(duì)城市受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小，同時(shí)缺少高校和科研機(jī)構(gòu)支撐。
新技術(shù)賦能智能城市發(fā)展
未來人工智能、物聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算等技術(shù)日趨成熟，將不斷推動(dòng)促進(jìn)智能城市的發(fā)展建設(shè)。
人工智能城市產(chǎn)業(yè)鏈包括基礎(chǔ)層加上核心技術(shù)層，然后再加上垂直應(yīng)用。垂直領(lǐng)域細(xì)分為產(chǎn)品和應(yīng)用智能系統(tǒng)。實(shí)時(shí)感知、高速傳輸、自主學(xué)習(xí)、自主決策、自主協(xié)同、自動(dòng)優(yōu)化、自主控制等七大特征是互相關(guān)聯(lián)缺一不可的，未來智能城市需要完全具備這些特征。
人工智能能夠在智能城市建設(shè)多領(lǐng)域發(fā)揮作用。例如，在智慧醫(yī)療方面，利用人工智能來實(shí)現(xiàn)智能輔助診斷，就是用人工智能進(jìn)行醫(yī)療圖像的識(shí)別，輔助醫(yī)生“閱片”，診斷準(zhǔn)確率超95%，也可以節(jié)省大量的人力；在智慧物流方面，機(jī)器人掃描地上條碼前進(jìn)，能根據(jù)無(wú)線指令的訂單將貨物所在的貨架從倉(cāng)庫(kù)搬運(yùn)至員工處理區(qū)，工作人員每小時(shí)可挑揀、掃描300件商品，效率是之前的三倍，準(zhǔn)確率能夠達(dá)到99.99%。
圖6 人工智能從底層到終端賦能智慧城市
當(dāng)前因采用不同協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，各物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)呈現(xiàn)鼓勵(lì)分離狀態(tài)。未來，將逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與管理，更全面的鏈接將增強(qiáng)數(shù)據(jù)收集能夠，從而創(chuàng)造真正的價(jià)值。
在智能城市建設(shè)方面，由于不同IT系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)難以聯(lián)通，以及政府及各單位雖擁有大量數(shù)據(jù)，但難以打通相互間壁壘，使得當(dāng)前智能城市數(shù)據(jù)呈現(xiàn)割裂狀態(tài)。未來，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的成熟將為數(shù)據(jù)融合與存儲(chǔ)提供技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，政府大力推動(dòng)智能城市建設(shè)，利用政策力量將有助于推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合。未來智能城市將實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)連通，開放數(shù)據(jù)將打破數(shù)據(jù)孤島，形成智能化系統(tǒng)生態(tài)圈。
來源：文章來源于網(wǎng)絡(luò)
（轉(zhuǎn)載）
