智能汽車(chē)

自動(dòng)駕駛時(shí)代,社會(huì)需要一套系統(tǒng)性法律制度

ainet.cn   2021年05月18日

  特斯拉車(chē)主維權(quán)事件發(fā)生后,越來(lái)越多的“自動(dòng)駕駛”交通事故被爆出。同時(shí),也有越來(lái)越多的車(chē)企宣布其具有自動(dòng)駕駛功能的智能車(chē)輛即將上市。

  那么,該如何評(píng)估一輛智能汽車(chē)的安全性,又該如何對(duì)智能車(chē)輛進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)管?這些成了產(chǎn)業(yè)界、法學(xué)界等關(guān)注的問(wèn)題。

  單踏板模式的安全爭(zhēng)議

  “單踏板模式”的設(shè)計(jì)是否人性化和足夠安全?因特斯拉車(chē)主維權(quán)事件的發(fā)酵,該話題也引發(fā)了社會(huì)討論。

  合肥工業(yè)大學(xué)汽車(chē)電子與測(cè)控技術(shù)研究所所長(zhǎng)孔慧芳教授對(duì)新京智庫(kù)表示,特斯拉所采用的單踏板模式,是將加速和能量回收集中在同一個(gè)踏板,即抬起加速踏板時(shí)車(chē)輛通過(guò)回收能量以增加續(xù)航里程,同時(shí)間接起到了“制動(dòng)”的效果。這一具有能量回收過(guò)程的系統(tǒng)也被稱(chēng)為“能量回收系統(tǒng)”。與傳統(tǒng)汽車(chē)的制動(dòng)不同,在駕駛單踏板控制模式的電動(dòng)汽車(chē)時(shí),駕駛員只需踩踏一個(gè)踏板就可實(shí)現(xiàn)起步、加速、減速(間接制動(dòng))等操控。

  因?yàn)榻诎l(fā)生的自動(dòng)駕駛剎車(chē)失靈事故,單踏板模式引起了更多業(yè)界人士的關(guān)注。

  在2021中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇上,上海拿森汽車(chē)電子有限公司CEO陶喆即表示,特斯拉單踏板模式的設(shè)計(jì),在應(yīng)急情況下存在一定的安全隱患。

  曾在多家車(chē)企任職的汽車(chē)行業(yè)資深分析師張翔向新京智庫(kù)表示,單踏板模式的設(shè)計(jì)在一定程度上緩解了駕駛員的駕駛疲勞問(wèn)題,免于在油門(mén)和制動(dòng)踏板之間頻繁操作。不過(guò),到底是單踏板好,還是雙踏板好,目前尚無(wú)定論,也尚未討論到底該如何管理,可能也很難管理。

  孔慧芳表示,對(duì)于已習(xí)慣雙踏板模式的駕駛員而言,單踏板模式需要有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。即便開(kāi)電動(dòng)汽車(chē)經(jīng)過(guò)再培訓(xùn),也會(huì)有人難以改掉使用雙踏板模式下的習(xí)慣。

  孔慧芳說(shuō),單踏板模式是否科學(xué)合理,需要進(jìn)行全面科學(xué)的評(píng)估。不同人會(huì)有不同的習(xí)慣,也會(huì)有不同的觀念,但“我們應(yīng)該尋找最合適的方式”。

  “需要重新評(píng)估的還有電池系統(tǒng)”。孔慧芳介紹,電動(dòng)汽車(chē)系統(tǒng)有“自我保護(hù)”功能,根據(jù)以往交通事故案例,如果在高速公路上遭遇電量不夠的情況,汽車(chē)電池系統(tǒng)可能會(huì)優(yōu)先保護(hù)電池,減速甚至讓車(chē)輛停在行駛車(chē)道。這相當(dāng)于讓車(chē)輛和車(chē)上人員陷入危險(xiǎn)境地。其實(shí)可以設(shè)計(jì)成基于行駛工況的電池系統(tǒng)管理功能,一旦遭遇這種情況,一方面限用部分功能如空調(diào)等,另一方面基于“以人為本”原則,即便傷害電池,駕駛員也可以駕駛車(chē)輛??吭趹?yīng)急車(chē)道。

  孔慧芳表示,不管是什么樣的技術(shù)進(jìn)步,首要原則應(yīng)是保證駕乘汽車(chē)人員的安全。

  構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)準(zhǔn)入制度

  除了設(shè)計(jì)上需更加人性化,又該如何通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)保證智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)的安全性?

  羅蘭貝格汽車(chē)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行總監(jiān)時(shí)帥告訴新京智庫(kù),針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車(chē),尤其是將來(lái)的自動(dòng)駕駛車(chē)輛,能否具有單獨(dú)的一套認(rèn)證流程?比如針對(duì)L4級(jí)別的智能網(wǎng)聯(lián)車(chē),相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)在做車(chē)輛檢測(cè)和認(rèn)證時(shí),也需對(duì)高級(jí)別自動(dòng)駕駛車(chē)輛進(jìn)行獨(dú)立認(rèn)證?!八詫?duì)于智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)的認(rèn)證和產(chǎn)品規(guī)范,質(zhì)量體系檢測(cè)急需有一個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。”

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院博士研究生張露予撰文(該文刊發(fā)于2021年第4期《電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)》)表示,準(zhǔn)入制度能夠在智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)之前有效預(yù)防可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),需要在科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上制定合理、透明的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)投入市場(chǎng)提供合法性支撐。

  不過(guò),上海交通大學(xué)行業(yè)研究院智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人蔣煒對(duì)新京智庫(kù)表示,過(guò)去數(shù)月中,特斯拉因“失控事故”、“剎車(chē)失靈”被推上輿論的風(fēng)口浪尖。針對(duì)這一系列安全事件,我們需要理性思考和判斷,更應(yīng)該關(guān)注對(duì)自動(dòng)駕駛安全評(píng)估體系的需求,而不是因?yàn)槭〗?jīng)驗(yàn)而否認(rèn)并阻礙技術(shù)的發(fā)展。

  蔣煒表示,自動(dòng)駕駛技術(shù)的價(jià)值還是需要肯定的,智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)確實(shí)能減少由于駕駛員分心、能見(jiàn)度降低、酒精或藥物導(dǎo)致的反應(yīng)障礙等引發(fā)的事故發(fā)生率。但即使自動(dòng)駕駛技術(shù)迭代達(dá)到很高的水平,做到“零傷亡”也幾乎不可能。

  尤其是,由于我國(guó)道路環(huán)境的復(fù)雜性和獨(dú)特性,自動(dòng)駕駛技術(shù)的落地應(yīng)用中不可避免會(huì)出現(xiàn)一定數(shù)量的失敗案例。但是,蔣煒認(rèn)為,“通過(guò)算法的‘自我學(xué)習(xí)’,自動(dòng)駕駛技術(shù)也將隨著時(shí)間得到進(jìn)一步完善?!?/FONT>

  廣東工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院教授劉文印對(duì)新京智庫(kù)表示,為提高智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)的安全性,可以考慮在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)安裝自動(dòng)投訴和舉報(bào)功能。如果駕駛員發(fā)現(xiàn)自己權(quán)益受損,可以一鍵提交舉報(bào)給相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)。

  考慮到智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)數(shù)據(jù)的安全性和可靠性,張翔則建議,不妨規(guī)定將自動(dòng)駕駛車(chē)輛的后臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)一交給第三方機(jī)構(gòu)托管,這些后臺(tái)數(shù)據(jù)包括車(chē)主的駕駛行為、踩踏板等數(shù)據(jù)。

  事實(shí)上,目前在一些大城市設(shè)立的新能源大數(shù)據(jù)管理中心已經(jīng)在監(jiān)管新能源汽車(chē)的坐標(biāo)、行駛軌跡、速度以及充電等數(shù)據(jù)。“只不過(guò)車(chē)企尚不需要提交諸如駕駛行為數(shù)據(jù)”,張翔說(shuō)。

  健全法律監(jiān)管體系

  “自動(dòng)駕駛時(shí)代,我們需要建立一套系統(tǒng)的法律制度”,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科技與法研究中心主任、法律機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室首席顧問(wèn)楊延超告訴新京智庫(kù),這套法律體系既要能解決當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)心的,比較突出的一系列問(wèn)題,同時(shí)也能應(yīng)對(duì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)所可能產(chǎn)生的一些問(wèn)題??萍及l(fā)展已經(jīng)改變了原有的管理體系,讓很多問(wèn)題融合關(guān)聯(lián)在了一起。

  以美國(guó)為例,張露予介紹,為應(yīng)對(duì)自動(dòng)駕駛所帶來(lái)的科技行政風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)交通部以“確保美國(guó)在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的領(lǐng)先地位”作為政策目標(biāo),頒布了一系列行政指導(dǎo),建立了相關(guān)制度,有效引導(dǎo)了自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  蔣煒認(rèn)為,自動(dòng)駕駛時(shí)代,既需要制訂相應(yīng)的法律法規(guī)保障體系,賦予其合法地位。同時(shí),也需要制訂新的針對(duì)自動(dòng)駕駛的道路交通責(zé)任與保險(xiǎn)規(guī)制等,從而多管齊下構(gòu)建面向自動(dòng)駕駛的全面保障體系及社會(huì)治理體系,推動(dòng)自動(dòng)駕駛的加速落地。

  北京理工大學(xué)自動(dòng)化學(xué)院教授馬宏賓告訴新京智庫(kù),雖然法律規(guī)范需要加快出臺(tái)的步伐,但還是要保持謹(jǐn)慎,允許自動(dòng)駕駛有一段可以快速發(fā)展的時(shí)間,需要考慮到對(duì)這個(gè)新興科技領(lǐng)域的引導(dǎo)、示范作用,推動(dòng)其健康快速發(fā)展。

  3月23日,深圳市人大發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》。該條例涵蓋智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的測(cè)試和示范、準(zhǔn)入登記、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)、車(chē)路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施、交通事故法律責(zé)任以及保險(xiǎn)制度等問(wèn)題。

  蔣煒?lè)治龇Q(chēng),深圳《條例》的出臺(tái)將對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的商業(yè)化發(fā)展提供有效的法律支撐,其也是我國(guó)自動(dòng)駕駛的一個(gè)重要突破?!皡⒄丈钲诘呐e措,各地政府也應(yīng)積極探索自動(dòng)駕駛的準(zhǔn)入制度及相關(guān)保障體系的構(gòu)建?!?/FONT>

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