自2020年9月16日,財政部、工信部、科技部、發(fā)改委、國家能源局五部委發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》以來,各地積極申報,2021年8月,北京、上海、廣東等被國家五部委聯(lián)合批準(zhǔn)為首批示范城市群,在4年示范期間,將對入圍的城市群按照目標(biāo)完成情況,通過以獎代補的方式給予獎勵。本文旨在梳理北上廣等城市群近期相關(guān)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)政策,為行業(yè)人士提供一定的參考。
北京城市群
自2020年9月起,北京市財政局、大興區(qū)政府牽頭積極開展京津冀氫燃料電池汽車示范城市群申報工作。大興區(qū)聯(lián)合海淀、昌平等六個區(qū),以及天津濱海新區(qū)、河北省保定市、唐山市、山東省濱州市、淄博市等共12個城市(區(qū))組成京津冀氫燃料電池汽車示范城市群。2021下半年以來,已有河北、北京、淄博等地發(fā)布相關(guān)政策。
(1)7月19日,河北省發(fā)改委印發(fā)《河北省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知
到2022年,全省建成25座加氫站,燃料電池公交車、物流車等示范運行規(guī)模達(dá)到1000輛,重載汽車示范實現(xiàn)百輛級規(guī)模;氫氣實現(xiàn)在交通、儲能、電力、熱力、鋼鐵、化工、通信、天然氣管道混輸?shù)阮I(lǐng)域試點示范。
到2025年,累計建成100座加氫站,燃料電池汽車規(guī)模達(dá)到1萬輛,實現(xiàn)規(guī)模化示范;擴大氫能在交通、儲能、電力、熱力、鋼鐵、化工、通信、天然氣管道混輸?shù)阮I(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
(2)8月16日,北京市經(jīng)信局發(fā)布《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》(2021-2025年)
2023年前,交通運輸領(lǐng)域,推廣加氫站及加油加氫合建站等靈活建設(shè)模式,力爭建成37座加氫站,推廣燃料電池汽車3000輛。
2025年前,交通運輸領(lǐng)域,探索更大規(guī)模加氫站建設(shè)的商業(yè)模式,力爭完成新增37座加氫站建設(shè),實現(xiàn)燃料電池汽車?yán)塾嬐茝V量突破1萬輛。
(3)9月24日,淄博人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》
作為全國唯一一個參與到北上廣三個城市群燃料電池汽車示范應(yīng)用的城市,淄博計劃到2025年,全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升,建成加氫站10座,氫燃料電池汽車運行規(guī)模達(dá)到1000輛,打造成為國內(nèi)先進(jìn)、有重要影響力的氫能產(chǎn)業(yè)高地。
上海城市群
上海聯(lián)合江蘇省蘇州市、南通市、浙江省嘉興市、山東省淄博市、寧夏寧東能源化工基地、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市等6個城市(區(qū)域)共同組建“1+6”上海城市群,形成長三角聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、“中長途+中重載”應(yīng)用場景聚焦的燃料電池汽車城市群示范新模式。2021下半年以來,有上海、內(nèi)蒙古、淄博、浙江等地發(fā)布相關(guān)政策。
(1)6月24日,上海青浦區(qū)發(fā)布《關(guān)于組織申報2021年度青浦區(qū)氫能補貼扶持資金項目的通知》
在青浦區(qū)依法登記注冊納稅、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力、經(jīng)營狀態(tài)正常、財務(wù)管理制度健全,從事氫能及燃料電池、氫農(nóng)業(yè)、氫醫(yī)學(xué)生產(chǎn)、研發(fā)和經(jīng)營的企業(yè),符合申報條件及支持方式中一項或多項的,可申報2021年度青浦區(qū)氫能補貼扶持資金項目。支持措施包括:投資落戶扶持、固定資產(chǎn)投入補貼、研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定扶持、金融扶持、氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、行業(yè)協(xié)會扶持、檢測機構(gòu)和服務(wù)平臺扶持、加氫站建設(shè)扶持、示范運營補貼、物流運營補貼扶持等內(nèi)容。支持支持范圍廣、力度較大。
(2)7月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法》(征求意見稿)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》(征求意見稿)
其中,在促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策中,計劃未來五年大發(fā)展目標(biāo)是:①2021-2023年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗示范階段,制氫達(dá)到10萬噸/年,引進(jìn)5-10家氫能核心企業(yè),加氫站60座,示范車輛3800輛以上,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元。②2024-2025年,年產(chǎn)氫50萬噸,引進(jìn)15-20家氫能核心企業(yè),加氫站100座,累計推廣10000輛燃料汽車,總產(chǎn)值達(dá)1000億元。
(3)9月24日,淄博人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(同北京城市群相應(yīng)內(nèi)容)
(4)11月3日,上海市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于支持本市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的通知
2025年前,市級財政將按照國家燃料電池示范中央財政獎勵資金1:1比例出資。支持整車產(chǎn)品示范、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、重點領(lǐng)域模式創(chuàng)新、燃料電池公交車示范、加氫站布局、降低加氫成本等方面。如,整車購置獎勵。2025年前,燃料電池汽車在本市開展示范應(yīng)用,符合本市有關(guān)要求,并取得國家綜合評定積分的,本市按照每1積分20萬元標(biāo)準(zhǔn)獎勵相關(guān)車輛生產(chǎn)廠商。
(5)11月8日,浙江省發(fā)改委等六部門《關(guān)于印發(fā)浙江省加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的通知》
到2025年,產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成,產(chǎn)業(yè)鏈上具有一批競爭力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)。氫燃料電池相關(guān)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件等核心技術(shù)攻關(guān)取得積極進(jìn)展,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。政策法規(guī)體系逐步健全。重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用取得明顯成果,在公交、港口、城際物流等領(lǐng)域推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車接近5000輛,規(guī)劃建設(shè)加氫站接近50座。
廣東城市群
廣東省財政廳會同省發(fā)展改革委等部門積極響應(yīng)國家五部委關(guān)于開展燃料電池汽車示范推廣的工作部署,結(jié)合廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,確定由佛山市牽頭,聯(lián)合廣州、深圳、珠海、東莞、中山、陽江、云浮以及省外的福州、淄博、包頭、六安等城市,組建廣東省燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群,扎實推進(jìn)申報工作。2021年下半年,有佛山、淄博發(fā)布相關(guān)政策。
(1)9月24日,淄博人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(同北京城市群相應(yīng)內(nèi)容)
(2)10月25日,佛山市南海區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)新能源(氫能)市政、物流車輛推廣應(yīng)用實施方案(2021-2025年)的通知》
支持氫能車輛在市政、物流等特定場景示范應(yīng)用。自2021年起,新增或更新的市政環(huán)衛(wèi)車輛和冷鏈配送車輛必須氫能化、電動化。支持企業(yè)置換氫能車輛。南海區(qū)最高補貼7萬元/臺。利好本地新能源物流車推廣應(yīng)用。
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