目前，全國(guó)對(duì)最近一輪疫情的防控已經(jīng)取得一定成效，此前深受疫情影響的吉林、上海等省市，其本地車(chē)企已經(jīng)開(kāi)始大面積復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，為了盡快恢復(fù)受挫的汽車(chē)市場(chǎng)，上至中央政府，下至地方政府都出臺(tái)了一系列促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的強(qiáng)刺激政策，市場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)初步的觸底反彈。
不過(guò)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平要想完全恢復(fù)到疫情前的狀態(tài)還需時(shí)日。整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)界需要認(rèn)真思考的是，如果疫情出現(xiàn)反復(fù)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)欠褚呀?jīng)做好準(zhǔn)備，如何在最大程度上減少影響，“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”已經(jīng)到了刻不容緩的階段。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整，物流能力較強(qiáng)，但面對(duì)市場(chǎng)的復(fù)蘇，不能讓車(chē)企“抱著水缸喊渴”。
政策刺激力度前所未有
汽車(chē)市場(chǎng)穩(wěn)定向好發(fā)展，取決于供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)。在消費(fèi)側(cè)，國(guó)家以及地方政府出臺(tái)的一系列促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的刺激政策，力度之大，前所未有。
5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)，進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。涉及汽車(chē)消費(fèi)方面，國(guó)務(wù)院明確將階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅600億元。5月31日，財(cái)政部、稅務(wù)總局對(duì)外發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》，對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)，且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)（9座及以下），減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。
在我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史上，這是國(guó)家實(shí)施的第三次汽車(chē)購(gòu)置稅減半征收的短期刺激政策。第一次是2009～2010年，推行汽車(chē)下鄉(xiāng)及乘用車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策。2009年規(guī)定1.6升及以下排量乘用車(chē)購(gòu)置稅減半至5％；2010年規(guī)定按7.5％征收車(chē)輛購(gòu)置稅。第二次是2015～2017年，小排量車(chē)型購(gòu)置稅政策重啟。2015年10月至2016年12月，1.6升及以下排量乘用車(chē)購(gòu)置稅減半至5％，2017年全年按7.5％征收車(chē)輛購(gòu)置稅。
前兩次汽車(chē)購(gòu)置稅減半征收的刺激政策，均取得對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)不錯(cuò)的提振作用。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)乘用車(chē)銷(xiāo)量拉升至2437.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14.9％；2017年乘用車(chē)銷(xiāo)量為2474萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.9％，銷(xiāo)量創(chuàng)歷史新高。2009～2010年，乘用車(chē)銷(xiāo)量分別為1032萬(wàn)輛和1375萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)52.9％、33.3％；其中1.6升及以下排量車(chē)型銷(xiāo)量分別為718萬(wàn)輛、946萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)70.9％、31.8％。
與前兩次購(gòu)置稅減半征收的政策相比，此次購(gòu)置稅減半征收政策刺激力度更大，主要體現(xiàn)在排量限制上，由過(guò)去的1.6升及以下放寬到2.0升及以下，惠及的車(chē)型范圍大大增加。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)新品乘用車(chē)主要集中于2.0升及以下排量，2021年占比達(dá)到了95％，2021年2.0升及以下排量新車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到了1772萬(wàn)輛。
除了購(gòu)置稅減半征收之外，地方政府也紛紛加碼優(yōu)惠力度。政府層面主要體現(xiàn)在限購(gòu)城市增加購(gòu)車(chē)指標(biāo)，購(gòu)車(chē)給予直接的現(xiàn)金補(bǔ)貼。在全國(guó)8個(gè)實(shí)行長(zhǎng)期汽車(chē)限購(gòu)政策的城市中，包括上海、廣州、深圳在內(nèi)的5個(gè)城市已經(jīng)增發(fā)購(gòu)車(chē)指標(biāo)，總指標(biāo)增加數(shù)達(dá)16.5萬(wàn)個(gè)。具體來(lái)看，上海將在年內(nèi)新增非營(yíng)業(yè)性客車(chē)牌照額度4萬(wàn)個(gè)；廣州將在原有基礎(chǔ)上，增加3萬(wàn)個(gè)購(gòu)車(chē)指標(biāo)；深圳則直接新增投放2萬(wàn)個(gè)普通小汽車(chē)增量指標(biāo)；杭州將一次性配置4萬(wàn)個(gè)小客車(chē)指標(biāo)；天津?qū)⒃鐾?.5萬(wàn)個(gè)增量指標(biāo)。
在購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼方面，以上海安亭鎮(zhèn)為例，由于位于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中地上海嘉定區(qū)，推出了力度較大的區(qū)域購(gòu)車(chē)優(yōu)惠政策。擁有嘉定戶籍、持有上海市嘉定區(qū)居住證的個(gè)人消費(fèi)者、或是在嘉定繳納社保的員工，購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)和燃油車(chē)，將給予購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，車(chē)價(jià)15萬(wàn)元以下的給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼，車(chē)價(jià)15萬(wàn)元（含）以上的給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼。
此次促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的刺激政策力度之大，可以說(shuō)是前所未有、遠(yuǎn)超預(yù)期，預(yù)計(jì)刺激政策將惠及超1000萬(wàn)輛的新車(chē)消費(fèi)。
企業(yè)全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)
在消費(fèi)側(cè)，紅利政策已經(jīng)發(fā)布完畢，而車(chē)市的提振效果還取決于供給側(cè)，主要問(wèn)題就在供應(yīng)鏈的恢復(fù)。6月14日，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介紹，從長(zhǎng)三角地區(qū)來(lái)看，江蘇、浙江、安徽規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)情況是好于預(yù)期的。上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率也是達(dá)到96.3％，達(dá)產(chǎn)率超過(guò)了70％。在上海疫情防控過(guò)程中，集成電路領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)一直保持90％以上的高產(chǎn)能利用率，汽車(chē)領(lǐng)域的達(dá)產(chǎn)率在穩(wěn)步提升。
上汽集團(tuán)6月上旬的產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了同比近60％的增長(zhǎng)，而特斯拉已經(jīng)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。從大灣區(qū)情況看，廣東的工業(yè)企業(yè)已經(jīng)基本恢復(fù)了正常生產(chǎn)。目前工業(yè)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率超過(guò)了98％，像汽車(chē)、電子信息等前期受疫情影響較大的重點(diǎn)行業(yè)已經(jīng)基本恢復(fù)正常。許多企業(yè)表示要通過(guò)5、6兩個(gè)月的努力，爭(zhēng)取把3、4月耽擱的產(chǎn)量奪回來(lái)。
記者此前也采訪了多家位于上海地區(qū)的汽車(chē)零部件企業(yè)，了解他們的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。京西重工（上海）有限公司董事會(huì)秘書(shū)劉升波在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，疫情之初，部分員工只能在廠區(qū)閉環(huán)生產(chǎn)，復(fù)工率只有50％，目前復(fù)工率已經(jīng)提高到了80％左右，但供應(yīng)鏈尚未完全恢復(fù)。偉巴斯特中國(guó)區(qū)總裁張麗華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，到目前為止，物流已經(jīng)基本恢復(fù)正常，希望能把前兩個(gè)月?lián)p失的銷(xiāo)量補(bǔ)回來(lái)。上海市汽車(chē)零部件行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)樊澤芳介紹，這次上海的復(fù)工復(fù)產(chǎn)比較順利，基本上能復(fù)即復(fù)，特別是長(zhǎng)三角地區(qū)零部件企業(yè)的協(xié)同方面，是關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。從6月初來(lái)看，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的啟動(dòng)環(huán)節(jié)，預(yù)期目標(biāo)是在6月中下旬能夠?qū)崿F(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)蘇。
車(chē)企仍“不解渴”
雖然汽車(chē)供應(yīng)鏈的相關(guān)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)足馬力在復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但對(duì)于整車(chē)企業(yè)而言，需要備足所需要的全部100％零部件才能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)下線以及交付，而不是80％或者90％，目前仍有“抱著水缸喊口渴”的感覺(jué)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每輛汽車(chē)由大約1萬(wàn)多個(gè)不可拆卸的獨(dú)立零件組成。結(jié)構(gòu)極其復(fù)雜的特種車(chē)，如F1賽車(chē)，其獨(dú)立零部件數(shù)量可達(dá)2萬(wàn)個(gè)之多。如果缺少或者減配任何一個(gè)零部件，產(chǎn)品都不能下線，或者遭到消費(fèi)者的抗議以及維權(quán)。前段時(shí)間，某高端品牌對(duì)旗下新車(chē)取消電動(dòng)轉(zhuǎn)向柱，而原因就是芯片供應(yīng)不足，暫時(shí)將車(chē)輛減裝為“手動(dòng)轉(zhuǎn)向柱”，雖然承諾將免費(fèi)為車(chē)主升級(jí)“電動(dòng)轉(zhuǎn)向柱”，但后來(lái)又取消升級(jí)，改用2300元代金券補(bǔ)償，最后遭到消費(fèi)者維權(quán)。最終的結(jié)果是該品牌不得不承諾免費(fèi)恢復(fù)功能，整車(chē)延保一年?？梢?jiàn)，整車(chē)企業(yè)亟需汽車(chē)供應(yīng)鏈盡快完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
6月13日，威馬汽車(chē)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官沈暉表示，最近走訪了幾十家供應(yīng)商，對(duì)疫情下的產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇有些新想法。復(fù)蘇的前提是：供應(yīng)鏈不被打亂、打斷、打停。如果供應(yīng)鏈只有90％準(zhǔn)備好，那其實(shí)跟0％差不多，少1塊芯片，1個(gè)螺絲都造不出汽車(chē)。他分析認(rèn)為，零庫(kù)存的管理理念和機(jī)制必須剎車(chē)，庫(kù)存越低，越容易停工，是時(shí)候?qū)IT（即時(shí)管理）改成JIC（預(yù)先生產(chǎn)制）。另外，供應(yīng)鏈不能“雞蛋放在一個(gè)籃子里”，集群供應(yīng)適當(dāng)轉(zhuǎn)成多地散點(diǎn)布局，造車(chē)企業(yè)多搞幾個(gè)總部很重要。第三，精益制造的產(chǎn)研體系很重要，“割掉肥肉”才能輕裝上陣，可以做得更好，服務(wù)得更好。最后，因?yàn)橐咔楹芏嘈」?yīng)商倒閉了，沒(méi)倒閉的車(chē)企應(yīng)該趕緊幫一把。
理想汽車(chē)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李想也認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)鏈不是自來(lái)水，想開(kāi)就開(kāi)，想關(guān)就關(guān)，需要大家維護(hù)甚至愛(ài)護(hù)。在4月上海疫情較為嚴(yán)重的時(shí)候，李想在個(gè)人社交平臺(tái)上表示：“此輪奧密克戎的疫情，所有的汽車(chē)品牌除了要解決好自己眼前零部件供應(yīng)的問(wèn)題以外，還要做好一個(gè)特殊的管理工作：提前分析你原來(lái)從不需要管理的三、四、五級(jí)的中小零部件供應(yīng)商，他們?cè)诖舜我咔橹械纳鎲?wèn)題?？傊?，提前分析和排查，協(xié)同一二級(jí)供應(yīng)商，該援助支持的就果斷行動(dòng)?！?BR> 樊澤芳也告訴記者，這次疫情讓人感觸最深刻的不是一級(jí)、二級(jí)供應(yīng)商的配套，而是三級(jí)、四級(jí)供應(yīng)商配套的鏈條出現(xiàn)了大的問(wèn)題，而他們的缺位對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊不容忽視。
堵點(diǎn)、斷點(diǎn)仍然存在
疫情影響之下，暴露了很多我國(guó)汽車(chē)供應(yīng)鏈的短板和漏洞，有些是新發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，而有些問(wèn)題則是被進(jìn)一步放大。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢委員會(huì)主任安慶衡表示，行業(yè)和企業(yè)都需要認(rèn)真思考，找尋短期克服困難和長(zhǎng)期的發(fā)展對(duì)策。雖然疫情影響巨大，但汽車(chē)業(yè)供應(yīng)體系的沉疴不應(yīng)被掩蓋，整個(gè)行業(yè)的供應(yīng)鏈思維在疫后如何再造，是行業(yè)企業(yè)需要認(rèn)真解決的重要事項(xiàng)。
在安慶衡看來(lái)，受疫情影響，全球化布局必須改變。零部件的全球化采購(gòu)是整車(chē)廠商為降低成本、提高質(zhì)量而采取的供應(yīng)鏈管理的合理選擇，但全球化正面臨挑戰(zhàn)。美歐改變對(duì)華戰(zhàn)略，限制或停止部分零部件對(duì)中國(guó)出口，導(dǎo)致出現(xiàn)“卡脖子”現(xiàn)象。另外，受疫情影響，物流受阻、芯片短缺、原材料和產(chǎn)品漲價(jià)、企業(yè)停產(chǎn)等陸續(xù)發(fā)生，說(shuō)明現(xiàn)有供應(yīng)鏈不能完全適應(yīng)汽車(chē)工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的需要。挑戰(zhàn)也為產(chǎn)業(yè)鏈重組提供了機(jī)會(huì)。
具體到中國(guó)市場(chǎng)，長(zhǎng)三角供應(yīng)鏈牽一發(fā)而動(dòng)全身，需適時(shí)調(diào)整布局。中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中處于核心地位，以上海為中心的長(zhǎng)三角供應(yīng)鏈，在我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，如博世、安波福等很多跨國(guó)零部件公司都在長(zhǎng)三角地區(qū)有生產(chǎn)基地，造車(chē)新勢(shì)力理想汽車(chē)的供應(yīng)鏈有80％位于長(zhǎng)三角。所以，長(zhǎng)三角地區(qū)的供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璨皣?guó)內(nèi)其他地區(qū)的車(chē)企是必然的，這就需要尋找解決辦法，盡量減少負(fù)面影響，適時(shí)對(duì)現(xiàn)有布局進(jìn)行調(diào)整。
如果說(shuō)汽車(chē)全球化分工布局以及中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)汽車(chē)供應(yīng)鏈過(guò)于集中帶來(lái)的是堵點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，那么產(chǎn)業(yè)鏈中存在的真空地帶，則是存在的斷點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。在安慶衡看來(lái)，由于我國(guó)汽車(chē)工業(yè)起步較晚，一些關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵核心技術(shù)依舊落后于國(guó)外，甚至部分還處于“卡脖子”狀態(tài)。為此，自主汽車(chē)零部件需要沉下心來(lái)，把握電動(dòng)化與智能化機(jī)遇，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，助推中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
安慶衡建議，要建立有競(jìng)爭(zhēng)力的核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈，努力攻克芯片等難關(guān)。在芯片等核心零部件領(lǐng)域，雖然比亞迪、地平線等國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商正在試圖打破技術(shù)壁壘，但是與國(guó)外供應(yīng)商相比仍有很大差距。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)汽車(chē)芯片自給率不足10％，國(guó)產(chǎn)化率僅為5％。因此，需要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)攻關(guān)，有序突破研發(fā)、制造、封裝等“卡脖子”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大支持力度和人才引進(jìn)力度，支持和培育中國(guó)的“博世”、“安波?！钡攘悴考揞^。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)整車(chē)企業(yè)積極使用國(guó)產(chǎn)芯片等關(guān)鍵零部件，整零攜手攻克難關(guān)。
一家之言
汽車(chē)供應(yīng)鏈必須自主可控
雖然汽車(chē)零部件的全球化分工和全球化采購(gòu)是合理選擇，但在當(dāng)前諸多不確定因素影響下，我國(guó)必須加快實(shí)現(xiàn)汽車(chē)供應(yīng)鏈的完全自主可控。
我國(guó)新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)13年位居全球首位，龐大的汽車(chē)工業(yè)規(guī)模和汽車(chē)市場(chǎng)，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，汽車(chē)零售額在社會(huì)零售總額中占的比重一直在10％左右。所以，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)舉足輕重，不允許出現(xiàn)劇烈的波動(dòng)，否則將會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)極大的影響，這就要求供應(yīng)鏈必須穩(wěn)定可控。
目前，汽車(chē)正在全球范圍內(nèi)掀起一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，圍繞著電動(dòng)化、智能化，各種新技術(shù)、新應(yīng)用層出不窮，而其突出的特點(diǎn)就是，通過(guò)核心零部件技術(shù)的革命，來(lái)推動(dòng)整車(chē)技術(shù)的迭代。這種情況下，我國(guó)必須擁有對(duì)動(dòng)力電池、車(chē)載芯片等核心供應(yīng)鏈的完全自主可控。特別是在疫情影響下，如果掌握牢了，就不怕被“斷供”。代表性的例子就是比亞迪。
諸多的整車(chē)企業(yè)因?yàn)橐咔榈挠绊?，銷(xiāo)量出現(xiàn)不同程度的下滑，而有一家企業(yè)卻有突出的市場(chǎng)表現(xiàn)，這就是比亞迪。4月，我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量創(chuàng)下近10年同期新低，而比亞迪4月乘用車(chē)銷(xiāo)量為105475輛，同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)136.5％。
為何比亞迪可以實(shí)現(xiàn)同比高增長(zhǎng)？這得益于其自主可控的供應(yīng)鏈體系。正如安慶衡撰文所介紹的，堅(jiān)持垂直一體化模式的比亞迪顯現(xiàn)出了其優(yōu)勢(shì)。此前芯片斷供危機(jī)爆發(fā)時(shí)，由于比亞迪在芯片方面有一整套產(chǎn)業(yè)鏈，不僅可以自給自足，同時(shí)還有余量去拓展外供市場(chǎng)。作為國(guó)內(nèi)惟一一家擁有動(dòng)力電池、電機(jī)和電控系統(tǒng)等核心技術(shù)的車(chē)企，比亞迪憑借垂直一體化模式，構(gòu)建了自己全面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，很少受外界供貨的影響。
可見(jiàn)，核心技術(shù)和核心零部件必須牢牢掌握在自己手中才行，這是中國(guó)作為汽車(chē)大國(guó)的基礎(chǔ)，也是我國(guó)成長(zhǎng)為汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必選項(xiàng)。
（轉(zhuǎn)載）
